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统计数据显示，目前我国已是世界第一大柑橘罐头生产国，全世界70%左右的柑橘罐头产自中国，产品主要销往美国、日本、欧盟、东盟等国家（地区）。自2006年1-11月，湖南省出口柑橘罐头4.56万吨，价值3631.3万美元，占全省农产品出口的13.4%，柑橘罐头是湖南重要的出口创汇农副产品之一。
- 出口情况分析
2001年湖南省出口柑橘罐头数量不足万吨，仅为9994.7吨，2003年度增长到2.16万吨，2004年猛增到3.17万吨，2005年达到4.03万吨，2006年1-11月柑橘罐头出口数量已经超过去年全年，达到4.56万吨，呈逐年稳步增长趋势。近年湖南柑橘罐头出口形势总体趋好，出口额逐年递增，但存在的诸多问题也不容忽视。
二、存在问题
(一)欧盟对从我国进口的柑橘罐头出口实行配额管理所造成的负面影响不容忽视。2004年4月8日,欧盟委员会发布第658/2004公告,对进口柑橘罐头做出保障措施仲裁，决定自2004年5月1日起对罐装柑橘罐头实施关税配额限制。这一措施直接导致湖南省柑橘罐头出口欧盟市场受到一定影响，2004年当年湖南柑橘对欧盟出口的比重下降2.6个百分点，2006年1-11月湖南柑橘罐头出口欧盟5860吨，增长23.6%，占湖南柑橘罐头出口的12.9%，所占比重比上年同期下降0.3个百分点。
(二)成本大幅度提高对柑橘罐头生产企业的影响逐渐显现。2006年湖南省鲜桔的到厂收购价已达2.4-7.6元/公斤，相对2003、2004年已经上涨了30-40%；食糖价格达到2600-3200元/吨，上涨10%；制作罐体用马口铁的价格更是上涨了30-50%；电力、劳动力和运输费用等间接成本也明显提高；此外，冬季气候变暖，新鲜柑橘烂果率明显提高，贮藏成本随之上升。
（三）企业在生产经营上存在急功近利的倾向不利于行业的健康发展。据了解，目前柑橘罐头出口价格总体上难以有效协调,不少企业对产品竞相压价。同时少数企业为了降低产品成本，存在一定的偷工减料现象，今年8月常德市某柑橘罐头出口企业就有36吨柑橘罐头因质量问题被日本退货。在目前一些出口市场越来越频繁使用贸易壁垒的情况下,出口企业应对产品品质问题给予足够重视。
(四)某些地方政府的“土政策”对柑橘罐头生产企业的发展极为不利。据调研发现，常德市下辖某管理区因所谓“财政紧张退税困难”，限制该辖区某大型柑橘罐头生产企业自营出口，该企业只能常年委托长沙市某贸易公司代理出口，导致其无法享受国家出口退税的优惠政策，对生产企业的长远发展极为不利。
(五)部分柑橘罐头生产企业“品牌意识”淡薄，贴牌加工利润微薄。
(六)消费地国家（地区）对农药残留的检验标准越来越高， 生产企业面临的质量控制难度越来越大。
三、对策及建议
(一)对某些地方政府的不适时宜的“土政策”叫停。
(二) 柑橘种植把好源头关，检验检疫部门把好质量控制关。
(三)政府部门积极引导，维护良好的市场秩序，促进企业健康发展。
（撰稿：常德海关 杨启斌 、综合统计处 颜资桥） |