我国打火机出口量减价扬
行业洗牌迫在眉睫

欧盟“CR（Child Resistance，即儿童安全）法案”在4年拉锯战之后，去年2月正式获得欧盟各成员国的审议通过，并于今年3月11日正式启动。法案规定：向欧盟出口的打火机须确保“至少能安全使用五年，其间并能提供维修零配件，在欧盟境内设立一家维修点，否则必须安装安全锁（意味着所有一次性打火机必须加装安全锁），新奇打火机（包括形状类似卡通人物、玩具、枪、手表，或可发出音乐，或可发光的打火机等）一律禁售”。这一法案的实施，很快反应在我国打火机出口上，1-5月我国打火机出口呈现量减价扬态势。据海关统计，1-5月我国出口打火机21.1亿个，比去年同期（同比，下同）下降5.8%，价值1.5亿美元，微增0.1%。 一、打火机出口主要特点 （一） “CR法案”短期效应相当明显。法案正式实施前，2月份单月出口量达到3.7亿个，增长47.9％，价值3175万美元，增长80.4％，为今年前5个月出口量值增幅最大的月份。法案实施当月出口量仅2.6亿个，价值1801万美元，出口量值均为前5个月最低，降幅分别达到51.3%和48.4%，为前5个月最大月降幅。4月份降幅大大缩小，出口量下降5.3%，出口额下降6.6%，5月份实现正增长，出口5.2亿个，增加14.7%，价值3616万美元，增长11.4%，出口量值均为前5个月最高。 （二）一次性打火机出口量近6成，出口额仅占3成。从量上来看，一次性打火机出口为主的产品结构变化进程比较缓慢，但由于一次性打火机一般价格较低廉，其出口额占据的份额并不是很高。1-5月我国出口一次性打火机12.6亿个，下降6.8%，占打火机出口总量的59.6%，价值4865万美元，增长2.2%，占打火机出口总额的31.4%；出口可充气打火机8.5亿个，下降4.4%，占40.4%，价值1.1亿美元，微幅下降0.9%，占68.6%。 （三）浙江、广东、湖南列打火机出口前三甲。1-5月，浙江省出口打火机6.8亿个，下降5.4%，占全国出口量的31.9%，价值8718万美元，微降0.9%，占全国出口额的56.3%；广东省出口2.9亿个，下降13.3%，占13.9%，价值1386万美元，下降15%，占8.9%；湖南省出口4.1亿个，增长28.1%，占19.2%，价值1265万美元，增长50.5%，占8.2%。 （四）加工贸易方式出口为主，存在少量边境小额贸易、保税区仓储转口货物贸易和保税仓库进出境货物贸易。1-5月，我国加工贸易方式出口打火机13.7亿个，增长29.4%，占出口总量的64.6%，价值8032万美元，增长27.6%，占出口总额的51.8%，主要以进料加工的方式出口；一般贸易方式出口7.3亿个，下降37.3%，占34.6%，价值7300万美元，下降18%，占47.1%。另外，以边境小额贸易方式出口1732万个，价值94.1万美元，保税区仓储转口货物方式出口27.3万个，价值70.9万美元，保税仓库进出境货物方式出口1.5万个，价值1.4万美元。 （五）欧盟、日本、美国三地占全国出口量的3成和出口额的近5成。1-5月我国打火机出口到全球100多个国家和地区，出口额超1000万美元的有7个。其中，出口到欧盟3.3亿个，下降17%，价值3481万美元，下降18.1%；出口日本1.6亿个，增长9%，价值2506万美元，增长32%；出口美国1.5亿个，下降1.2%，价值1658万美元，微增0.3%。三地合计占我国打火机出口量的30.4%，出口额的49.3%。另外，出口到东盟、阿拉伯联合酋长国、香港和印度尼西亚的打火机均超过了1000万美元。 二、“CR法案”对各省造成不同影响的原因 欧盟作为我国打火机出口的第一大市场，占据了我国打火机出口近1/5的市场份额，其对我国打火机行业的影响力不可小视。欧盟的“CR法案”，对国内打火机行业来说，既是一次严厉的考验，又是一次认清形势的大好机会。通过对1-5月份浙江、广东、湖南三大打火机出口大省数据的分析发现，同样面对“CR法案”，湖南省打火机出口表现出了强劲的增长力，浙江省出口略有阻力，广东省却遭遇了打火机出口的初寒。从结构上分析，主要有以下几点原因： （一）欧盟市场不是湖南省打火机出口的主市场。1-5月浙江出口到欧盟的打火机占全省出口量的38.2%，出口额的33.9%，广东占5.2%和6.2%，而湖南出口量值都仅占了0.9%。欧盟“CR法案”对浙江、广东出口影响较大，打火机出口明显下降，而对湖南影响甚小，湖南省打火机出口逆市飘红顺理成章。 （二）湖南省打火机出口中加工贸易占据绝对优势，一定程度上托起湖南打火机的出口。1-5月湖南省打火机出口中，加工贸易占了出口量的91.6%，出口额的87.5%，远远高于全国加工贸易在打火机出口中所占比重，广东省加工贸易占出口量的61.6%，出口额的49.8%，浙江省分别占57.8%和46.1%，均低于全国平均水平。且三省全部以进料加工的方式出口，在利润空间狭小、产品升级换代的转型时期，加工贸易的成本优势更加明显。 （三）浙江省充气式打火机在出口中所占比重明显高于广东，大大降低了浙江省打火机出口的下降幅度。1-5月浙江省出口的打火机中，充气式打火机占了出口量的85.9%，出口额的91.6%，远远超过全国平均水平，而广东省分别只占30.9%和48.8%，在全国平均水平以下。浙江省较高品味打火机的出口，较好的应对了欧盟“CR法案”的贸易壁垒，尽管其欧盟市场所占比重高于广东，但其总体降幅却比广东低了很多。 （四）浙江省出口市场更加宽泛也是其打火机出口降幅较小的原因之一。1-5月浙江省打火机出口到全球75个国家和地区，广东省为49个，更广泛、更分散的市场使浙江在应对欧盟“CR法案”时更加具有灵活性，负面影响部分被其他市场所抵消。 三、借“CR法案”实行之机有效推动国内打火机行业洗牌 要促进国内打火机行业的可持续发展，加快中国打火机企业从传统的劳动密集型企业向技术质量型企业转变，彻底改变中国打火机产业低、小、散的格局才是关键，为此建议：第一，加大科技投入和技术创新力度，积极开发有自主知识产权的带安全锁打火机，并加大对专利的保护力度。第二，调整出口产品结构，提高产品附加值，实施品牌战略。第三，巩固现有市场，大力开发包括拉美、非洲和亚洲众多国家在内的海外市场，以市场多元化来化解出口市场风险。第四，海关要加大对打火机加工贸易政策的宣传，帮助企业解决实际问题，促进打火机加工贸易方式出口健康发展。第五，加强行业自律，规范行业管理，坚决抵制低价竞争。   　　　　　　　　（撰稿：综合统计处 张小辉）