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2007年7月1日起，国家调整部分商品的出口退税政策，这次大幅度、宽范围的政策调整对湖南省外贸产生了较大影响。据海关统计，湖南省7月份外贸额8亿美元，规模虽仍列今年前7个月的第3位，但与前2位差距达到了1亿美元以上，增长幅度降至今年以来最低，仅增长34.3%。其中，出口5.8亿美元，增长34.6%，进口2.2亿美元增长33.5%，出口退税政策调整导致出口增长放缓是7月份外贸增长速度迅速下滑的主要原因。1-7月，湖南省进出口总额54.6亿美元，增长45.8%，其中出口37.4亿美元，增长45.9%，进口17.2亿美元，增长45.5%，上半年进出口均衡发展态势并没有发生改变。
新的出口退税政策实施后，湖南省外贸发展的主要特点有：
一、一般贸易进出口增长放缓，加工贸易发展明显加速。7月份湖南省一般贸易进出口7.1亿美元，仅增长28.7%，而上半年单月增幅均保持在40%-60%之间。其中出口5.2亿美元，增长28.1%，为1-7月最低月增幅，进口1.9亿美元，增长30.3%。同时，加工贸易增长明显加速，单月贸易额7399万美元，增长74.4%，远远超过上半年单月增幅，其中出口4962万美元，增长72.9%，为1-7月最高月增幅，进口2437万美元，增长77.4%，列1-7月单月增幅第3位。
1-7月一般贸易进出口累计49.4亿美元，增长45.4%，其中出口34.1亿美元，增长45.8%，进口15.3亿美元，增长44.8%；加工贸易进出口累计4.5亿美元，增长42.9%，其中出口3亿美元，增长37.1%，进口1.5亿美元，增长56.5%。
二、对香港、美国、台湾出口以及从韩国进口出现较大幅度下降， 与其它主要贸易伙伴双边贸易全面增长。7月份，湖南省对香港、美国、台湾出口分别下降15.8%、22.2%和33%，但进口却强劲增长，单月涨幅分别达到了133.8%、227.1%和97.9%，上半年自美国进口大幅下降的局面得到较大改观。4月份以来我省自韩国的进口持续下降，7月份单月降幅达到25%，1-7月累计仅增长6%。与欧盟、东盟的双边贸易依然保持了高速增长态势，单月出口分别增长96.6%和61.4%，进口分别增长53%和39.7%。
1-7月，我省与欧盟双边贸易额11.8亿美元，增长80%，其中出口7.7亿美元，增长93.9%，进口4.1亿美元，增长59%；与香港贸易额5.6亿美元，增长45.7%，其中出口5.4亿美元，增长43.7%；美国是我省主要贸易国中，进口和出口均下降的国家，贸易额5.3亿美元，小幅下降1.5%，其中出口4亿美元，下降1.3%，进口1.3亿美元，下降2.2%；与日本贸易额5亿美元，增长19%，其中出口2.4亿美元，增长7.8%，进口2.6亿美元，增长31.4%；与东盟贸易额3.5亿美元，增长36.2%，其中出口2.8亿美元，增长33.8%，进口6250万美元，增长48.2%；
三、国有企业单月出口负增长，外商投资企业单月进口下降，私营企业进出口强劲增长，单月出口额今年来首次超过国有企业。7月份，国有企业出口2.2亿美元，下降5.8%，进口9164万美元，增长52.2%，进出口3.2亿美元，增长5.9%；外商投资企业进口5451万美元，下降7.4%，出口8478万美元，增长57.9%；私营企业进出口增长有力，单月贸易额超过国有企业，达到3.3亿美元，增长93.6%，其中出口2.5亿美元，增长105.6%，进口7391万美元，增长61.6%。
1-7月，国有企业进出口24.8亿美元，增长31.2%，其中出口16.7亿美元，增长28.9%，进口8.1亿美元，增长36.2%；外商投资企业进出口9.3亿美元，增长27.4%，其中出口5.2亿美元，增长37.1%，进口4.1亿美元，增长17.1%；私营企业进出口19.2亿美元，增长92.7%，其中出口14.3亿美元，增长85%，进口4.9亿美元，增长119.6%。
四、机电、高新产品出口继续高速增长，进口增速进一步放缓。1-7月，湖南省机电产品出口9亿美元，增长79.2%，其中电器及电子产品、运输工具、机械设备出口额均在2.2亿美元以上，增长超过6成，尤其是运输工具增速达到了124%。今年以来，机电产品进口增幅呈逐月下降态势，1-7月进口7.1亿美元，增长39.5%，其中机械设备、运输工具进口分别为2.7亿美元、2.1亿美元，分别增长39.2%和44.7%。1-7月高新技术产品出口1.2亿美元，增长63.7%，其中电子技术产品、生命科学技术产品和计算机与通信技术产品占比较高。从4月份开始，进口逐月下降，累计增速也逐渐下降，1-7月累计进口额1.2亿美元，增长24.8%，计算机集成制造技术产品、光电技术产品、电子技术产品、计算机与通信技术产品为主导产品。
五、资源型产品单月出口普遍量减价升。受国家出口退税政策调整的影响，钢材、白银等今年以来一直保持出口强劲增长的产品，7月份出口出现了负增长，钢材出口量下降了13.7%，白银出口量下降了36.4%，但由于国际价格普遍上涨，出口额所受影响没有出口量明显，钢材单月出口额增长3.7%，白银下降20%。之前一直处于下降态势的未锻造锰、未锻造锌等产品依旧保持量减价涨态势，尤其是未锻造锰，7月份出口量下降了22.9%，但其出口额却上涨了160.2%，价格大幅上涨应引起重视。
六、农产品出口涨势仍不明显。1-7月湖南省出口农产品1.8亿美元，小幅增长1.7%，进口1.1亿美元，下降31.1%。鲜冻猪肉、活猪出口减少是湖南省农产品出口增长乏力的重要原因，生猪生产下滑，猪肉市场供应偏紧的问题已经得到了高度重视。目前湖南省政府已经出台促进生猪生产发展，稳定市场供应的一系列措施，希望以此来促进湖南省生猪产业良性发展，确保生猪市场供应。
表一 2007年1-7月湖南省出口主要商品
商品名称 |
单位 |
数量 |
同比% |
美元值
（万美元） |
同比% |
|
|
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|
钢材 |
吨 |
1273213 |
55.3 |
77234 |
84.2 |
|
|
白银 |
千克 |
630453 |
65.7 |
27367 |
135.9 |
|
|
未锻造的锰、粉末及废碎料 |
吨 |
97692 |
-21.7 |
24277 |
60.1 |
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|
服装及衣着附件 |
- |
— |
— |
15122 |
23.5 |
|
|
纺织纱线、织物及制品 |
- |
— |
— |
13462 |
-17 |
|
|
烟花、爆竹 |
吨 |
85349 |
37.4 |
12259 |
49.7 |
|
|
汽车和汽车底盘 |
辆 |
2161 |
105.4 |
11830 |
403 |
|
|
家用陶瓷器皿 |
吨 |
96863 |
5.2 |
10116 |
14.6 |
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|
手用或机用工具 |
吨 |
12698 |
-12.3 |
4375 |
24.2 |
|
|
未锻造的锌及锌合金 |
吨 |
10695 |
-66.5 |
3957 |
-50.6 |
|
|
汽车零件 |
- |
— |
— |
3761 |
95.1 |
|
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电动机及发电机 |
千台 |
5210 |
51.1 |
3320 |
213.6 |
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表二 2007年1-7月湖南省进口主要商品
商品名称 |
单位 |
数量 |
同比% |
美元值
（万美元） |
同比% |
|
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|
|
铁矿砂及其精矿 |
吨 |
4020455 |
18.1 |
28876 |
50.4 |
|
|
汽车和汽车底盘 |
辆 |
5383 |
32.5 |
18896 |
54.4 |
|
|
铅矿砂及其精矿 |
吨 |
87412 |
163.9 |
13741 |
240.5 |
|
|
钢材 |
吨 |
55118 |
65.2 |
7410 |
67.1 |
|
|
锌矿砂及其精矿 |
吨 |
44238 |
111.2 |
5744 |
262.6 |
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|
未锻轧的非合金镍 |
吨 |
1004 |
-2.5 |
4546 |
146 |
|
|
计量检测分析自控仪器及器具 |
- |
— |
— |
3688 |
48.1 |
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|
未锻造的铜及铜材 |
吨 |
4481 |
667.4 |
3383 |
487.6 |
|
|
大豆 |
吨 |
99576 |
-67.8 |
2980 |
-63.5 |
|
|
金属加工机床 |
台 |
113 |
4.6 |
2479 |
-5.8 |
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|
纸浆 |
吨 |
33557 |
26.8 |
2171 |
54.6 |
|
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液泵及液体提升机 |
台 |
11919 |
-49.8 |
2109 |
48.5 |
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国家出口退税政策调整对湖南省外贸发展的影响已经初步显现，贸易格局出现了一些新的变化，在贸易方式、产品结构等方面均有所体现，资源型产品出口的下降给湖南省出口增长带来了一定压力，但同时，此次政策调整也给湖南省提供了一个加快产业升级改造、转变贸易增长方式的良好机遇。
（撰稿：综合统计处 张小辉） |