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中华人民共和国长沙海关公告2018年第3号

  为进一步推进赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点(以下简称“一般纳税人试点”)业务改革,根据《中华人民共和国海关保税港区管理暂行办法》(署令〔2010〕191号)、《国家税务总局 财政部 海关总署关于开展赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》(联合公告〔2016〕第65号)、《国家税务总局 财政部 海关总署关于扩大赋予海关特殊监管区域企业增值税一般纳税人资格试点的公告》(联合公告〔2018〕第5号)以及其他有关法律、法规,现将长沙关区经批准开展一般纳税人试点的海关特殊监管区域(以下称简称“试点区域”)的一般纳税人试点有关事项公告如下:

  一、企业开展一般纳税人试点,应当符合以下要求:

  (一)根据《中华人民共和国会计法》以及海关有关规定,设置符合海关监管要求的账簿、报表以及其他有关单证,记录与本企业生产经营有关的采购、存储、转让、转移、销售、加工、使用、损耗和进出口等情况,凭合法、有效凭证记账并且进行核算。

  (二)企业信用等级为一般信用企业及以上。

  二、企业开展一般纳税人试点,应向主管海关递交以下材料:

  (一)主管税务机关出具的同意区内企业开展一般纳税人试点的证明;

  (二)开展一般纳税人试点设立非保税货物账册的申请。

  三、试点企业对加工贸易货物、保税维修货物及仓储物流企业货物、进口免税设备和非保税货物分别实施“E”账册、“H”账册、“HD”账册和非保税货物账册(以下简称“非保账册”)管理。

  四、试点企业使用《进(出)境货物备案清单》申报办理“H”账册(包括“HD”账册)项下货物的进出境或进出区手续;使用《进(出)口货物报关单》申报办理“E”账册项下货物的进出境或进出区手续;使用海关特殊监管区域辅助系统《核放单》申报办理非保账册项下货物的进出区手续,海关特殊监管区域辅助系统根据卡口核注的《核放单》核增、核减企业非保账册。

  五、试点企业应将保税货物与非保税货物分开存放,分别设立保税货物账册和非保税货物账册实施分类管理。

  六、试点加工企业将保税加工货物转非保税的货物按进口料件征收税款并加征缓税利息,将保税物流货物转非保税的货物按保税货物入区时状态征收税款并加征缓税利息,同时填报《核放单》,核增非保账册。

  七、试点企业非保税货物应通过海关指定的试点区域非保税货物通道进出。

  八、试点企业与其他海关特殊监管区域企业间流转的非保税货物,先由转出企业办理货物出区手续,后由转入企业办理货物入区手续。

  转入、转出企业处于同一海关特殊监管区域内的,由转出企业申报货物转出信息,转入企业确认后,分别核增、核减转入企业和转出企业的非保税账册。

  九、试点企业“HD”账册上的自用设备年度暂免进口税收,在海关监管年限内按照上一年产品内外销的实际比例征收税款。外销比例部分执行区内税收政策免征税款,内销比例部分按照区外税收政策补征税款。试点企业应当在每年3月底前向海关申报上一年度货物内外销比例情况,并办理设备补税手续。

  十、试点企业的内销金额为税务部门确认的补税周期内企业申报的增值税应税销售金额,外销金额为补税周期内企业所有出口报关单、出境备案清单总金额。

  十一、申请一般纳税人资格试点满36个月的企业可申请退出试点。退出试点后,恢复执行海关特殊监管区域内非试点企业税收政策且36个月内不得再申请试点。

  十二、本公告未明确事宜,按现行规定办理。

  十三、本公告自发布之日起施行。

  特此公告。

  长沙海关

  2018年6月11日

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